ПАМЯТКА

1. Требования к пляжам и другим местам

массового отдыха людей на водных объектах, согласно постановления Совета Министров Республики Крым от 25.11.2014 №480.

1.1. До начала купального сезона каждый пляж в соответствии с действующим законодательством должен быть осмотрен уполномоченным территориальным органом исполнительной власти с выдачей письменного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Должно быть проведено водолазное обследование дна пляжа в границах заплыва с обязательным оформлением акта водолазного обследования.

Обязательному водолазному обследованию и очистке подлежат:

на глубине до 2 метров — дно акватории пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах; дно купален и мест, отведенных для купания детей и лиц, не умеющих плавать; подводная часть причалов, ограждения купален, спусков в воду, опор мостков;

на глубинах свыше 2 метров — дно мест, оборудованных вышками, мостками и плотами для прыжков в воду.

Обследование и очистка дна водной акватории пляжа должны производиться водолазами профессиональных аварийно-спасательных служб Республики Крым в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда при проведении водолазных работ, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 апреля 2007 года N 269.

Не допускается размещение на территории пляжа в границах заплыва пунктов проката маломерных судов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся.

В соответствии с действующим законодательством до начала купального сезона уполномоченным территориальным органом исполнительной власти проводится техническое освидетельствование пляжей.

Открытие и использование пляжа без разрешения, выданного водопользователю, (владельцу пляжа) должностным лицом органа, специально уполномоченного на решение задач по осуществлению государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации и обеспечению в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах, не допускается.

             1.2. На период купального сезона водопользователь (пользователь пляжа) должен организовать, с учетом особенностей расположения, размеров береговой территории и акватории пляжа, развертывание на пляже одного или нескольких спасательных постов, укомплектованных необходимыми спасательными средствами, и дежурство на них матросов-спасателей и медицинского персонала для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах. Зона оперативного действия одного поста не должна превышать 400 метров береговой территории и акватории пляжа.

Матросы-спасатели спасательных постов допускаются к спасательным работам после прохождения обучения по специальным программам в соответствии с действующим законодательством.

Расписание работы спасательного поста, график дежурства матросов-спасателей устанавливаются водопользователем (пользователем пляжа) по согласованию с органами местного самоуправления.

Выполнение функций спасательным постом должно осуществляться при наличии как минимум двух матросов-спасателей в смене, но не менее одного спасателя на 50 метров пляжной полосы.

Во время купания людей на границе заплыва должно постоянно находиться спасательное маломерное судно с матросами-спасателями в готовности к оказанию помощи утопающему.

Матросы-спасатели должны быть легко узнаваемы среди посетителей пляжа, их форма должна состоять из головного убора, шорт (брюк) красного цвета, футболки (рубашки, куртки) желтого цвета с надписью «Спасатель».

Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде осуществляется на основании договоров, заключенных между водопользователями и организациями, имеющими лицензии на осуществление медицинской деятельности, в перечень услуг которых входит оказание скорой медицинской или амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

1.3. Дно акватории пляжа должно иметь постепенный скат без уступов в пределах имеющегося участка до глубины 2 метров при ширине полосы берега не менее 15 метров и должно быть очищено от водных растений, коряг, стекла, крупных камней и других посторонних предметов.

Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению и 1000 метров ниже от мест спуска сточных вод, портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений и других источников загрязнения.

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров не допускается стирка белья и купание животных.

1.4. Площадь водного зеркала в местах купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном — не менее 10 кв. м. На каждого человека должно приходиться не менее 5 кв. м площади береговой части пляжа, для пляжей детских оздоровительных организаций — не менее 4 кв. м.

1.5. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

1.6. Границы пляжа обозначаются красно-желтыми флагами, расположенными на расстоянии 5 метров от уреза воды.

Границы зоны заплыва в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета (диаметром не менее 300 мм), расположенными на расстоянии 5 метров один от другого на боковых границах и 20 — 30 метров один от другого на внешней границе. Внешняя граница зоны заплыва располагается на расстоянии до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.

1.7. На пляжах отводятся участки акватории с глубинами от 0,7 до 1,3 метра для купания детей, а также для граждан, не умеющих плавать, — с глубиной не более 1,5 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков (оранжевого или красного цвета диаметром не менее 150 мм), расположенных друг от друга на расстоянии не более 1 метра, и обозначаются знаками «Место купания детей». Берег у места купания детей должен быть отлогим, без обрывов и ям. Не допускается устройство пляжей на глинистых участках.

1.8. Оборудованные места для прыжков в воду должны иметь информацию, указывающую глубину и опасные места. Места для прыжков в воду, оборудованные вышками, мостками, должны находиться на участках акватории пляжа с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии.

Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и обеспечивать безопасный проход по ним отдыхающих.

Ежедневно перед приемом смены матросы-спасатели должны обследовать дно в границах мест ныряния с целью предупреждения несчастных случаев.

1.9. Пляжи оборудуются профилактическими стендами, содержащими следующую информацию:

сведения о пользователе пляжа;

извлечения из настоящих Правил;

материалы по предупреждению несчастных случаев с людьми на водных объектах;

схема акватории пляжа с указанием опасных мест и глубин;

данные о температуре воды, воздуха и волнении водной поверхности.

1.10. На выступающей за береговую линию в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.

1.11. На береговой части пляжа не далее 5 метров от уреза воды выставляются через каждые 25 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и «концами Александрова». На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись «Бросай утопающему». «Концы Александрова» могут быть заменены спасательными мешками.

1.12. На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 — 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг — 70 см x 100 см (или 50 см x 70 см), обозначающий «купание разрешено», и красный флаг — 70 см x 100 см (или 50 см x 70 см), обозначающий «купание запрещено».

1.13. Пляжи должны быть радиофицированы, обязательно иметь телефонную связь. На пляже должно быть предусмотрено помещение медицинского пункта.

1.14. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.

1.15. Требования, предъявляемые к содержанию пляжей в части обеспечения охраны жизни людей на водных объектах, распространяются на все иные места массового отдыха людей, расположенные на участке береговой полосы и предназначенные для купания и отдыха, независимо от форм собственности.

2. Меры обеспечения безопасности детей на водных объектах

2.1. В детских оздоровительных организациях, расположенных у водоемов, участок для купания детей (далее — участок) должен выбираться по возможности у пологого песчаного берега. Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины 2 метров без ям, уступов и перед открытием купального сезона должно быть очищено от водных растений, коряг, крупных камней, стекла и других предметов.

2.2. На пляже детской оздоровительной организации оборудуются участки для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста от 12 лет и старше — с глубинами не более 1,3 метра. Эти участки ограждаются плавучими ограждениями из буев оранжевого или красного цвета (диаметром не менее 150 мм).

2.3. Пляж детской оздоровительной организации должен отвечать установленным санитарным требованиям, быть благоустроенным.

2.4. На расстоянии 5 метров от уреза воды через каждые 25 метров устанавливаются стойки с вывешенными на них спасательными кругами и «концами Александрова» (спасательными мешками).

2.5. На территории пляжа детской оздоровительной организации обязательно оборудуется стенд с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха, волнении водной поверхности, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест.

2.6. Перед началом купания детей, отдыхающих в детских оздоровительных организациях, проводится подготовка пляжа: границы участка, отведенного для купания отряда (группы), должны быть обозначены вдоль береговой черты флажками; на щитах (стойках) необходимо развесить спасательные круги, «концы Александрова» и другой спасательный инвентарь; спасательная лодка с матросами-спасателями должна выходить на внешнюю сторону границы заплыва и удерживаться в двух метрах от нее.

2.7. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на участки купания и инструктируются по правилам поведения на водных объектах. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями, медицинским персоналом и матросами-спасателями.

2.8. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков, пересекать границу заплыва.

2.9.  Во время купания детей на участке не допускается:

купание и нахождение посторонних лиц;

катание на лодках, катерах и других плавательных средствах.

2.10. Для проведения уроков по плаванию ограждается и соответствующим образом оборудуется площадка на берегу, примыкающая к воде. На площадке должны быть:

плавательные доски не менее 25 шт.;

2 — 3 шеста, применяемых для поддержки неумеющих плавать; плавательные поддерживающие пояса;

2 — 3 электромегафона; доска расписания занятий с учебными плакатами по методике обучения и технике плавания.

 

Так же следует  обратить внимание:

1. СанПиН 2.4.4.3155-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей:

  п.11.7. Использование поверхностных водных объектов для купания детей допускается только при наличии документа, подтверждающего его соответствие санитарным правилам, предъявляющим гигиенические требования к охране поверхностных вод и (или) предъявляющим санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения, выданного органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

          п.11.8. Купание детей осуществляется в специально отведенных и оборудованных местах. На берегу оборудуются навесы от солнца и устанавливаются кабины для переодевания, туалеты.

           2. СанПиН 2.1.7.3550-19 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований:

п.5.1. На песчаных пляжах песок должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к качеству почвы.

п.5.2. На территориях пляжей должны быть установлены кабины для переодевания (далее — раздевалки), общественные туалеты или мобильные туалетные кабины, душевые, урны. Количество раздевалок, общественных туалетов или мобильных туалетных кабин, душевых определяется собственником пляжа или эксплуатирующей пляж организацией с учетом максимальной посещаемости пляжа населением, но не менее 1 единицы на 75посетителей.

п.5.3. Уборка берега, песка, раздевалок на пляжах должна производиться ежедневно.

п.5.4. Урны следует размещать на расстоянии не менее 10 м от уреза воды. Расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 м. Урны должны быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600 м территории пляжа.

п.5.5. Накопление ТКО необходимо осуществлять в контейнеры на контейнерных площадках, оборудованных в соответствии с пунктом 2.1 Санитарных правил. Расстояние от контейнерной площадки до уреза воды должно составлять не менее 50 м.

п.5.6. На каждые 4000 м площади пляжа устанавливается 1 контейнер.

п.5.7. Общественные туалеты, мобильные туалетные кабины и душевые размещаются на расстоянии не менее 50 м и не более 200 м от уреза воды. Расстояние между туалетами, душевыми должно составлять не более 100 м. При устройстве общественных туалетов, душевых должен быть предусмотрен отвод сточных вод на очистные сооружения централизованной системы водоотведения. При отсутствии централизованной канализации необходимо обеспечить установку мобильных туалетных кабин.

п.5.8. Удаление ЖБО из мобильных туалетных кабин осуществляется собственниками по мере заполнения, но не реже 1 раза в неделю, а в период эксплуатации пляжа не реже 1 раза в день.

п.5.9. Уборка и дезинфекция общественных туалетов и мобильных туалетных кабин, душевых в период эксплуатации зон рекреации должна проводиться 1 раз в день с использованием дезинфицирующих и моющих средств.

п.5.10. Не допускается въезд транспортных средств на территории пляжей, за исключением специально оборудованных транспортных средств для вывоза ЖБО и ТКО.
          п.5.11. При организации питьевого водоснабжения на территории пляжа питьевая вода должна соответствовать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.