Информация для руководителей и собственников средств размещения

После прохождения трех чтений в Государственной Думе РФ 4 декабря был принят и 16 декабря 2019 года, после прохождения Совета Федерации и подписания Президентом, Федеральный закон № 441-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» был опубликован и вступил в силу.

Закон № 441-ФЗ о внесении изменений в КоАП РФ предусматривает введение статьи 20.35. Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.

Статья 20.35 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований лицами, на которых в соответствии с законодательством РФ возложена обязанность выполнения таких требований, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Предусмотрены штрафы: на граждан – от 3 до 5 тыс. руб.;

на должностных лиц – от 30 до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет;

на юридических лиц – от 100 до 500 тыс. руб.

Дела по данной категории будут рассматриваться в суде. Составлять протоколы смогут должностные лица: органов внутренних дел (полиции); должностные лица федерального органа исполнительной власти уполномоченного в области безопасности Российской Федерации , его территориальных органов, а также должностные лица войск национальной гвардии Российской Федерации .

Закон не распространяет свое действие на следующие объекты: транспортной инфраструктуры; транспортные средства; топливно-энергетического комплекса,- так как для этих объектов установлено отдельное правовое регулирование.

В действующем законодательстве подробным образом установлены требования к антитеррористической защищенности объектов, включая места массового скопления людей, но не была определена ответственность за нарушения норм права.

То есть за отсутствие антитеррористического паспорта физические и юридические лица ранее не привлекались к административной ответственности. Их лишь могли предупредить о неисполнении закона при проведении проверки.

Отдельно закон устанавливает ответственность за неисполнение требований антитеррористического законодательства в отношении объектов религиозной инфраструктуры. Это обусловлено тем, что религиозные здания и сооружения, а также территории, не всегда дают возможность в полной мере реализовать требования закона об антитеррористической защищенность объектов. Но меры защиты должны быть реализованы, так как в этих местах довольно часто встречается большое скопление людей (храмы, мечети, объекты паломничества и т.д.), и если объект не будет защищен, ущерб может быть колоссальным (причем он выражается не только в денежных потерях, но и в людских жертвах).

В качестве наказаний также предусмотрены штрафы:

гражданам – от 3 до 5 тыс. руб.;

должностным лицам – от 30 до 50 тыс. руб.;

организациям – от 50 до 100 тыс. руб.